数据显示，北京机动车排放的PM2.5约占全市PM2.5排放总量的22.2%，机动车减排工程是清洁空气步履计划的重要任务。根据北京市今年的交通排堵保畅工作方案，今年年底前，低排放区车辆使用政策将出台，同时研究电子车牌技术，为收取交通拥堵费提供技术支撑。北京市交通委表示，交通拥堵费明年择期收取，收取交通拥堵费的条件技术前提是使用电子车牌技术。

　　政策：用经济杠杆缓解交通拥堵

　　去年，北京市首次提出设置低排放区的概念，引起民众广泛关注。2014年排堵保畅工作方案中指出，今年年底前，研究城市低排放区车辆使用政策，以经济手段调控小客车使用强度。该任务由北京市交通委、市环保局、市公安局公安交通治理局完成。同时，研究应用电子车牌。通过电子车牌对机动车实施精细化治理，为管理空气污染和缓解交通拥堵提供技术支撑。

　　北京市交通委科技处负责人表示，目前，有关低排放区收取交通拥堵费的政策正在研究。在国际上，低排放区的设置以及交通拥堵费的收取可以分离也可以结合使用，是否一定在低排放区内收交通拥堵费，目前还未确定。

　　该负责人提到，收取交通拥堵费的条件技术前提就是使用电子车牌技术。“假如在城区设置人工收费点是不现实的，这样只能增加拥堵。”该负责人说，电子车牌技术类似ETC电子标签，只是收高速费需要在低车速情况下获取数据，而未来使用的电子车牌将实现在高速行车状态下读取数据，并实现扣费，这种电子车牌的技术难度更大、资金投入可能更大。目前到底使用哪种技术仍在研究。

　　年内实现一卡通缴泊车费

　　实现机动车节能减排，加强对泊车的治理非常必要，找泊车位在增加道路行驶量的同时也徒增尾气排放。交通委科技处负责人表示，目前，职能部分正在加大泊车信息化、智能化的推进力度，通过采集车位的空闲信息，为市民实时查询空余泊车位提供支持。但从目前来看，今年仍不能实现这种可能。

　　据记者了解，今年，路侧泊车位的治理工作推进较快，将完成“一位一编号”统计，并在主要城区推行电子泊车收费技术。另外，在年内可以实现一卡通、ETC储值卡刷卡泊车功能。据记者了解，目前，路侧电子泊车举措措施的应用并不太受欢迎，主要是因为电子泊车后收费更精确，泊车治理员难从中谋取小利。交通委科技处负责人表示，未来会通过抽查方式避免违规收费行为，规范电子泊车收费举措措施的使用。

　　该负责人表示，目前对社会泊车场的监控较难，泊车属于市场行为，泊车监控离不开对基础举措措施的投资，政府很难强制要求企业应用电子监控设备。

　　记者从一些社会泊车场了解到，各泊车场的信息相对独立，建立同一的泊车监控平台后，政府会把握各泊车场经营状况，这也是监管平台难推行的原因之一。

　　解读

　　1低排放区域界限如何规定？

　　北京市年内将规定低排放区，目前交通部分正在进行政策研究。

　　记者从交通部分相关负责人处了解到，低排放区域的规定可能以北京的环路为界限规定，也可能将北京重要的商务区、景区划为低排放区，好比中关村、国贸或者奥林匹克公园四周等区域。有专家表示，也可以将北京的病院、学校周边规定为低排放区。

　　其次，按照今年排堵保畅工作方案，要使用经济手段降低低排放区的车辆使用强度。交通部分相关人士表示，可能采取进步低排放区泊车费的方式，或者直接收取交通拥堵费。国外有城市曾按照车型进行限制，好比低于一定排放尺度的车辆不得进入低排放区。

　　最后就是低排放区规定实现的技术方式，这需要依靠电子车牌实现，但也可以通过安装摄像头对进入区域车辆进行监控，主要看低排放区车辆使用的详细政策。

　　2电子车牌如何实现扣费？

　　交通部分相关人士表示，详细交通拥堵费应在哪儿收，如何定尺度，通过怎样的技术渠道实现，都需要进一步研究。但可以确定的是，收取交通拥堵费，必需以电子车牌技术为条件。

　　电子车牌的概念听似目生，实在它早已应用在大众糊口中。高速路ETC收费以及环保部分发放的机动车绿色环保标识都是电子车牌的应用，只是这两种电子车牌的容量低，而且车辆在高速行驶时难以识别，必需等车辆速度减慢甚至停下后才能读取数据。北京即将启用的电子车牌需要在车辆高速行驶的状况下，就能读取车辆安装的电子标签的数据并扣费，但应用的原理与前者相似。

　　交通专家表示，不同级别的电子标签其建设用度不同，级别越高本钱也越高，政府应注重不同电子标签之间的信息互通，避免多卡不通用造成的资源铺张。同时，高技术含量的电子车牌可以获取良多数据，可以监控区域内每个时段车流量，假如数据读取设备布点足够密集，还能查询某辆车的行驶轨迹，这样能实现对车辆的精细化治理。