公安部17项新规全文

近期公安部推出了17项驾照新规，进一步严格了驾驶人考试发证、上路行驶、教育管理等工作，能够提高驾驶人整体安全文明驾驶素质。现在把全文内容公布出来方便大家查阅。

实行复杂路况和恶劣天气驾驶考试。大型客车、牵引车、中型客车、大型货车、商务租车、大巴租赁、汽车租赁（以下简称“大中型客货车”）增加山区、隧道、陡坡等复杂条件实际道路驾驶考试项目；2012年10月1日起，增加模拟高速公路、连续急弯路、临水临崖、雨雪天、湿滑路、突发情况处置等场地驾驶考试项目。严格落实大中型客货车夜间驾驶考试，小型汽车增加模拟夜间灯光使用考试。实际道路考试要设置不少于3条考试路线，随机抽选考试路线进行考试，实行计算机评判和人工评判相结合的考试模式。

1.          10月1日起增加模拟高速等考试项目

考试科目：增加安全文明驾驶常识考试

大中型客货车实际道路驾驶考试合格后，增加安全文明驾驶常识考试，考试题目为50道题，考试时间半小时，考试题型采用情景判断、事故案例分析等形式，考试内容包括安全驾驶常识、驾驶职业道德、恶劣条件驾驶、紧急情况避险和事故救护等知识。考试题库全国统一，各总队增加10%的地方题库。

2.          领证后要对新驾驶人回访

3.          开展新驾驶人领证前教育和领证后回访。

车辆管理所核发驾驶证时，要组织对每名新驾驶人开展不少于半小时的安全文明驾驶教育，内容包括道路交通安全法律法规、重特大道路交通事故案例、文明驾驶行为要求等。通过电话、短信、调查问卷或者实地走访等方式，每周随机抽选一定比例的新驾驶人开展回访调查，了解参加培训、考试和安全教育情况。

实时视频音频监控考试过程

4.          实行驾驶人考试全过程实时监管。

对汽车类驾驶人考试各科目全部实行视频、音频监控，并在各科考试成绩单上打印3张随机抓拍的考试照片，考试录像留存一年以上。要建立驾驶人考试监控中心，实现对本省（区、市）全部考试场地和考试车辆实时视频、音频监控，对考试系统参数、评判数据实时监管和异常数据自动报警。

过程监控：一年内三次以上超速责令单位辞退

5.          每月清理一次客货运驾驶人交通违法记分。

大中队要建立辖区本籍和异地客货运驾驶人基本信息台账，每月汇总驾驶人交通违法、记分和事故等情况。对交通违法记满12分的，要按规定扣留驾驶证，并要求参加学习和考试。对三年内发生交通死亡事故负同等以上责任，交通违法记满12分，以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%或者一年内有三次以上超速违法的驾驶人，通报道路运输管理机构并责令企业按照《道路旅客运输企业安全管理规范》予以辞退。

服务举措：校车驾驶人每年一次审验

6.          每年开展一次大中型客货车驾驶人审验教育。

大中队或者车辆管理所每年要对大中型客货车、校车驾驶人进行一次审验，处理交通违法，清理交通违法记分，对有记分记录的组织开展不少于3小时的安全警示教育。大中队要督促大中型客车、校车驾驶人参加审验，对未参加审验或者审验未通过的，要书面告知运输企业或者学校暂停营运。

7.          多渠道发布天气安全提示

开展驾驶人手机短信安全提示。健全交通安全信息手机短信、微博、QQ等发布平台，及时向驾驶人发布道路通行情况、恶劣天气条件出行安全提示、重特大道路交通事故情况和交通违法及记分等信息。

路面执法

8.          加大严重交通违法查处力度

加大对酒后、假牌假证、超速、超员、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为的查处力度。严格执行暂扣驾驶证、吊销驾驶证、拘留等处罚规定，加大现场查处交通违法行为的力度。

9.          严重交通违法者网上公布

实行交通违法处罚前教育制度。民警现场查处交通违法行为，要做到查处一起、教育一起。每月通过互联网、广播、电视、报纸等媒体向社会公布记满12分的大中型客货车违法行为人以及严重交通违法人员名单。

10.      事故案例每月通报驾校

各支队每月将事故案例通报运输企业、驾校、学校以及道路运输管理机构，作为驾驶人培训考试、日常教育及审验教育的重要内容。

11.      开展交通事故联合调查分析研判

建立事故、路面、车管、宣传等部门参加的交通事故会商研判机制，支队每月召开一次交通事故会商研判例会，及时总结分析事故教训。

12.      构成犯罪的依法追究刑事责任

建立考试发证和执法管理责任倒查制度。支队每月分析3年内驾龄驾驶人交通违法率、交通肇事率等指标，建立考试员考试质量和路面执法管理考核制度，加强驾驶人考试和路面执法监管。凡是发生交通死亡事故的，对驾驶人考试、发证、审验、路面管理环节进行责任倒查，发现违法违规发证、考试把关不严、勤务不落实等问题的，一律按规定从严追究责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。

驾校管理

13.      驾校培训质量公开排名

建立考试培训质量公开排名制度。支队要在互联网、报纸等媒体上建立驾驶考试培训质量发布平台，每月公布3年内驾龄驾驶人交通违法率、交通肇事率，公布考试员考试质量情况。每月公布辖区内驾校培训能力、考试合格率、3年内驾龄驾驶人交通违法率和交通肇事率等信息，实行驾校培训质量公开排名。每月集中清理一次教练员交通违法记分情况，对记满12分的，通报道路运输管理机构，建议取消教练员资格。

14.      驾驶人培训要计时管理

落实驾驶培训质量全过程监管。2012年4月1日起，对大中型客货车驾驶人培训没有应用计时管理系统的驾校，10月1日起，对其他汽车类驾驶人培训没有应用计时管理系统的驾校，不予受理考试申请。督促驾校应用指纹、视频等监控手段，实现身份的唯一性确认。存在考试合格率排名靠后、缩短培训学时、减少培训项目、参与买卖驾驶证等情形的，暂停受理报考申请，并向社会公布。

15.      建立与道路运输管理机构会商制度

16.      开展安全文明驾驶人和驾校评选活动

17.      发动社会单位和群众参与交通安全教育

现状 2.28亿辆　2.39亿驾驶人

截至2012年2月底，我国机动车保有量已达2.28亿辆，驾驶人达2.39亿人。

交通事故·数字

 2011年事故210812起，4%；死亡62387人，4.4% ；受伤237421人    6.6% 。

2011年，全国共发生涉及人员伤亡的道路交通事故210812起，造成62387人死亡、237421人受伤，与上年同期相比，分别下降4%、4.4%和6.6%。

交通事故·特点

2011年，在全国接报涉及人员伤亡的道路交通事故中，23.9%涉及营运客货车辆肇事，造成死亡人数占33.1%。

2011年我国发生的27起一次死亡10人以上特大交通事故中，23起是客货运驾驶人肇事导致的，而且全部存在超速行驶、超员超载等严重交通违法行为。

《17项措施》意义

公安部交管局有关负责人介绍，这17项措施增加了大中型客货车驾驶人的考试难度，加大了严重交通违法查处力度，强化了驾驶人日常教育监管和文明素质。这些措施的落实，将有效遏制交通事故多发高发、伤亡惨重的局面。