拍牌难“刚需”者不惜冒风险上海租车牌
来源：168车网http://www.168car.cn/ 小编：李飞鹏
我们知道，要深刻的理解一件事物，我们需要先理解他的概念，什么是车牌？车辆号牌是两面分别悬挂在车子前后的板材，在板材上会显示有关车子的登记号码，登记地区或其他的基础资料，车牌是对各车的编号，其主要作用是通过车牌可以知道车所属省、市、县，车管所可以查到车的主人。
我们如何获取车牌，通常是新车验车交完税（二圌手车凭完税凭证），提交车辆合格证，就可以凭车主个人身份证或居住证，缴纳交强险，及少量号牌材料费就可以上牌。
原则上只要合法的拥有中国国内号牌，合法的拥有驾驶执照的情况下，其车辆是可以合法的在中国国内的任何非管制区免费或收费的道路上行驶的。 那我们再来看一下上海小型客运车牌，概念和其他兄弟省份地区是一样的，主要功能是为了识别车辆和找到车的主人；而获取车牌的方式变了，多了一些限制，比如：名下不能有车牌额度，拍牌前一年不能有五次违章（含违停），外地人增加一个条件：必须有上海居住证，且连续缴纳社保或纳税三年以上，且都需付上一笔10万左右的拍牌费，及每个月和20多万需要拍牌的人去竞拍9000张左右的号牌额度，小编在采访168车网申昂租车市场负责人时了解到：“不少人的沪牌愿望一次次落空，经常接到客户电话咨询是否能不租车只向申昂租车公司租赁车牌”。由此，一些沪牌的“刚需”者不惜冒风险，开始上海租车牌，并由此衍生出一个“沪牌租赁”的畸形市场。
这些现象的前半部分，5次违章，外地人三年社保和税，名下已有号牌，等不能拍牌，这个我们不去讨论，因为不是为了拍牌，我们也要守法，交税，交社保；这里出现了一些关键的数据，20万人，竞拍9000个额度，每个额度10万左右的费用，和外牌相比每天7—10点，15—20点的中内环独有的通行时间和具备参加网约租车的资格，而对车牌租借人来说，主要风险在于难以确认机动圌车辆的所有权。就车牌出借方来说，“租牌”的风险主要集中在交通事故的责任承担方面。
城市化带来了城市的飞速发展，也带来了私家车的家庭拥有量的飞速增加，而道路资源的加速扩建也远远满足不了私家车拥有量的急速膨圌胀，这个时候适度通过号牌竞价提高拥有号牌的成本，控制号牌的数量，为缓解私家车的增长数量，最终起到治理城市拥堵的作用，或者一部分作用，这是决策层的初衷，目前来看这样做出现了两个不好的结果：一、失去了社会公平。这里面分三部分，1、前面讲过了，对外来号牌车辆，只要是合法车辆，不是军事或政治或有危险的管制区，是可以自圌由行驶的，而上海中内环高架显然不是军事要地，也不危险，长期固定时间不允许外地省市车牌进入，这是有违社会公平的，2、对付出相当成本取得上海市内额度号牌的车辆，车辆各项税费都合法的交纳了，还需要为号牌付上一笔不小的额外的号牌资金，这显然也有违公平。并且缴纳了这部分资金取得了上海市内号牌，并没有解决高峰期高架拥堵问题，市内的中内环道路资源就那么多，而上海市内号牌的车辆并没有因为加大号牌拥有成本和难度而停止增长，高峰期虽然外省市号牌因为限行，没有参与限制路段行驶，但上海市中内环高架还是拥堵不堪，这个是必然的结果，这就成了决策层收了费用，提供不了服务，3、决策层也觉得市民都在骂娘，本地号牌和外牌都不满，也觉得对自己不公平，自己为了上海的有序发展，借鉴新加坡，想出了这么个计策，谁知道广大市民骂声一片，目前来看这个政策起到解决城市拥堵问题的作用也非常有限，（不过现在决策层的思路也清晰了，车牌额度控制只是在争取时间，上海9+5+2、构建16个城市副中心，把主城区的大部分功能分散到不同的郊区，加快市场，学校，三甲医院，行政中心的外迁，引导人流到不拥堵的郊区，加快轨道交通和城市公共交通的建设，方便市区郊区居民的人性化绿色出行，增加市内公共停车位的收费标准，减少私家车的拥有的必要性）这些措施起到了一定的作用，但要面对城市快速增长的矛盾，积极的采取后面的措施是治本的，通过车牌拍卖去堵，不是上策。 二、有违社会效率。车牌拍卖长期20万左右的拍牌者，持续半年或一年的拍牌，争抢9000张左右的拍照，每张付上10万左右的现金成本，9个亿左右的拍卖资金，得来的并没有解决交通拥堵的问题，这里笔者无法估算，这些钱和这些人，如果不拍牌，投入到社会协作当中，可以产生多大的社会价值，但有一点是确定的，做了其他的社会协作事情，效率一定比拍卖车牌这件事情高。
正确的策略是，因该以疏导人流车流到郊区，把市内集中的教育，医疗，行政，市场等全部分流到郊区每个区县，加强轨交和公共交通的辐射密度，做到出行无缝对接，并大力发展鼓励网约车，通过互联网高科技手段减少上路车辆的空驶次数，并迅速科学规划增加道路交通资源。彻底把堵的思想转变成疏导的思想认识上来，解决交通拥堵问题重点转变到疏通的认识层面上来，目前看似乎已经在使用这个思路了，上海城市道路发展任重而道远……
|
